江苏,这片长江与运河交织的土地，既是经济总量连续多年稳居全国第二的“大省”，也是县域经济发达、城乡差距较小的“小区域”；既有万亿级产业集群的“大板块”，也有细分领域“隐形冠军”的“小而美”，在高质量发展的新征程中，“定位大小”关乎战略方向，“单双技巧”决定发展效能，唯有厘清“大”与“小”的辩证关系，掌握“单”与“双”的协同技巧，才能让“强富美高”新江苏的成色更足、底色更亮。
定位“大小”：在“大格局”中锚定“小坐标”，于“小特色”里彰显“大担当”
“定位大小”，不是简单的规模之争，而是发展格局的取舍与聚焦，江苏的“大”，是经济体量的“大”、战略地位的“大”、创新资源的“大”——作为长三角一体化的重要增长极，江苏以占全国1.1%的国土面积，贡献了超过10%的GDP、12%的规上工业增加值，拥有1个GDP超2万亿城市、5个GDP超万亿城市，集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业规模占全国比重均超过15%，这份“大”，是江苏服务国家大局的底气：长三角一体化发展、长江经济带建设、沿海地区开发等国家战略在江苏交汇，要求江苏必须跳出“一城一地”的局限，在“全国一盘棋”中承担“先行军”角色。
但“大”不等于“全”，更不等于“强”，江苏的“小”，是区域发展的“小落差”、产业能级的“小差距”、民生领域的“小短板”，苏南、苏中、苏北三大区域发展梯度依然存在，县域经济虽强，但城乡融合深度不足；部分产业虽规模庞大，但在全球价值链中仍处中低端，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决；民生领域仍有“微短板”，比如优质教育资源分布不均、基层医疗服务能力有待提升，这些“小”，正是江苏需要精准施策的“坐标”。
“定位大小”的核心，是以“大”统“小”、以“小”补“大”，既要立足“大省”担当，在服务国家战略中展现“大作为”——比如打造具有全球影响力的产业科技创新中心，为全国制造业高质量发展提供“江苏方案”；也要深耕“小特色”，在县域经济、乡村振兴、民生改善等领域打造“小而精”的样板——昆山之路”的县域发展经验、“苏北农房改善”的民生实践，都是“小坐标”里的大智慧，唯有如此，江苏才能既“顶天立地”（服务国家战略、引领产业升级），又“铺天盖地”（激活县域活力、惠及万千百姓）。
发展“单双”：用“单点突破”撬动“全局跃升”，以“双轮驱动”实现“协同共进”
“单双技巧”，是江苏破解发展难题的关键方法论。“单”，指的是聚焦核心、精准突破的“单点策略”；“双”，指的是统筹兼顾、协同并进的“系统思维”，二者不是对立，而是互补——以“单”破题，以“双”提质，方能实现“1+1>2”的发展效应。
其一，“单点突破”：在“关键领域”下“绣花功夫”，锻造“长板优势”。
江苏的发展,从来不是“撒胡椒面”，而是“好钢用在刀刃上”，无论是“十三五”期间聚焦“科技自立自强”，还是“十四五”以来聚力“产业强链补链”，江苏都善于在“单点”上集中资源、实现突破，面对集成电路产业“卡脖子”难题，江苏以无锡、苏州为核心，集中力量打造“中国IC产业高地”，2022年全省集成电路产业规模突破3000亿元，占全国比重超20%，设计、制造、封测等环节均位居全国前列，成为全国产业链最完整、创新能力最强的区域之一，再如，针对县域经济“小散弱”问题，江苏支持昆山、江阴等“领头羊”城市深耕主导产业，昆山电子信息产业产值超8000亿元，江阴高端纺织产业集群规模突破2000亿元，形成了“一县一业、一业特强”的“单点优势”，带动全省县域经济整体实力连续多年位居全国第一。
其二，“双轮驱动”：在“多元协同”中“弹好钢琴”，构建“生态优势”。
“单点突破”不是“单打独斗”，而是需要“双轮驱动”的协同支撑，这里的“双”，既包括“产业协同”（传统产业与新兴产业协同、制造业与服务业协同），也包括“区域协同”（苏南苏中苏北协同、城乡协同），还包括“创新
